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为职务犯罪高发领域打预防针编制

2020-11-18 07:04:53来源:励志吧0次阅读

为职务犯罪多发领域打“预防针”_启东

为职务犯罪高发领域打“预防针”

启东 2012年9月20日

检察院建立行政制度预防审查机制

“检察院推行的行政制度审查预防机制,既帮我们在农村公路建设的各个环节找到了制度性漏洞,也抓到了职务犯罪预防工作的点子上,因此在今年农村公路建设中,我们有信心实现所有项目的厚度、强度达标率100%,单位工程合格率100%。”近日,市交通运输局有关负责人接受采访时如是说。

为从源头上预防和遏制腐败现象的发生,从2010年开始,市检察院创新性地推出了行政制度预防审查机制,对职务犯罪多发、频发领域开展行政制度司法性审查,不仅分析对外的行政制度是不是侵害行政行为相对人的合法权益,是否做到公平、公正、公然,而且审查对内的行政制度是不是存在人、财、物管理制度上的漏洞,同时结合个案分析、综合预防来开展审查工作,积极协助行政机关提高对法律政策的把握能力,规范干部的执法行为,督促涉案单位完善管理制度,并为党委、对规范性文件的修改完善提供令人信服的决策依据。

我市拟修建85座电站每年的农村公路建设量都在400多公里以上,这么大的建设工程量,又事关老百姓的切身利益,所以检察院党组高度重视,及时启动行政制度预防审查机制,专门成立农村公路建设制度审查小组,对职务犯罪的特点、发案环节和发案缘由进行了专题调研,并针对容易成为风险源点的招投标、质量监管、工程款拨付等环节的28项制度,逐条进行审查,从中找出了薄弱环涉案赃物折合金额相当于600万日元。  目前节,提出了完善农路工程的招投标机制、完善农路工程质量监督机制、完善工程款支付审批机制的3项制度性对策建议,形成了专题研判报告。2012年3月28日,市公路建设大会战总指挥部根据这个研判报告,出台了《关于启东市2012年农村公路建设的实行意见》,全面采用了风险研判报告提出的三项对策措施,并提出了实现全市农村公路建设所有项目的厚度、强度达标率100%,单位工程合格率100%。

自推出行政制度预防审查机制以来,检察院前后在拆迁领域、涉海涉滩领域、农村公路建设领域展开了行政制度司法性审查工作,共排查出制度漏洞6件,撰写预防分析报告3份,发出检察建议3份。 (启检)

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